Порядок рассмотрения обращений граждан
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №4»
министерства здравоохранения Краснодарского края
- Общие положения
1.1.Предметом регулирования настоящего порядка (далее Порядок) является организация обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан с уведомлением заявителей о принятии по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
В соответствии с настоящим Порядком в ГБУЗ СПБ№4 обеспечивается рассмотрение устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Положения настоящего Порядка распространяются на все устные обращения, обращения, поступившие в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан (далее - обращения).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с рассмотрением обращений граждан:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 2009);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 часть), ст. 3451);
- Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года N 1270-КЗ "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае" (Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края, N 57, 2007);
- Устав Краснодарского края ("Кубанские новости", 1993).
1.3. Результатом рассмотрения обращений граждан является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов на основании ст. 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
- Требования к порядку рассмотрения обращений граждан
2.1. Информирование о порядке рассмотрения обращений граждан.
2.1.1. Местонахождение государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края, далее (ГБУЗ СПБ№4):
Почтовый адрес: 353898, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск, поселок Приморский.
2.1.2. Адрес электронной почты ГБУЗ СПБ № 4: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript., Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
2.1.3. Официальный сайт ГБУЗ СПБ № 4: www.gbuzspb4.ru
2.1.4. Режим работы – круглосуточный.
2.1.5. Прием граждан в ГБУЗ СПБ № 4 осуществляется согласно графика приема граждан, кроме выходных и праздничных дней.
Часы приема граждан главным врачом ГБУЗ СПБ № 4:
Понедельник – пятница
с 08-00 до 11-00 часов, с 14-00 до 16-00 часов.
Часы приема граждан заместителя главного врача по медицинской части ГБУЗ СПБ № 4:
Понедельник - пятница с 08-00 до 15-00 часов.
2.2. Информирование заявителей.
2.2.1.Информирование граждан осуществляется в устной, письменной форме (в том числе в форме электронного документа). Должностные лица по работе с обращениями осуществляют информирование заявителей:
- о местонахождении и графике работы ГБУЗ СПБ №4 о справочных телефонах и почтовых адресах;
- об адресе официального сайта в сети Интернет, адресе электронной почты ГБУЗ СПБ №4
- о порядке получения заявителем информации по вопросам организации рассмотрения обращений, в том числе с использованием информационных систем.
Основные требования к информированию граждан: своевременность, полнота, актуальность, достоверность предоставляемой информации и четкость ее изложения.
2.2.2. Информирование заявителей в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №4» министерства здравоохранения Краснодарского края осуществляется при непосредственном обращении заявителя лично, по телефону, письменно почтой, электронной почтой.
Информация о порядке рассмотрения обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в ГБУЗ СПБ №4, в том числе с использованием телефонной связи и информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования;
- посредством публикации на официальном сайте больницы (в том числе путем размещения информации о почтовых адресах, справочных телефонах, факсах, адресах сайтов в сети Интернет, адресах электронной почты, графиках личного приема граждан.
В приемном отделении ГБУЗ СПБ № 4 в доступном для обозрения месте размещается информационный стенд, содержащий информацию о режиме приема граждан, телефоны, почтовый адрес, адреса электронной почты.
В папках «Информация для посетителей» в приемном отделении и структурных подразделениях ГБУЗ СПБ № 4 размещаются следующие материалы по работе с обращениями граждан: телефоны и график работы, почтовый адрес, адреса электронной почты, информация о порядке рассмотрения отдельных обращений, графики приема граждан должностными лицами текст «Порядка рассмотрения обращений граждан
в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница №4»министерства здравоохранения Краснодарского края.
2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с заявителями.
Консультирование заявителей осуществляется как в устной, так и в письменной форме.
При информировании заявителей о ходе и результатах рассмотрения обращений, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо подробно, в вежливой (корректной) форме информирует граждан по интересующим их вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование структурного подразделения, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
2.2.5. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
2.3.Общие требования к оформлению обращений.
2.3.1. Основанием для рассмотрения обращения гражданина является обращение гражданина, направленное:
- в письменном виде по почте или факсу в медицинскую организацию;
- электронной почтой в медицинскую организацию;
- лично в медицинскую организацию;
- по телефону.
2.3.2. Письменное обращение составляется в произвольной форме рукописным или машинописным способом и в обязательном порядке должно содержать:
- наименование государственного органа либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, который должен быть направлен ответ, либо уведомление о переадресации обращения;
- суть предложения, заявления, жалобы;
- личную подпись заявителя;
- дату написания.
2.3.3. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению документы и материалы либо их копии.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
2.3.4. В случае, если обращение направляется через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
- копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Обращение, поступившее в медицинскую организацию, подлежит обязательному приему.
2.4. Права граждан и обязанности должностных лиц медицинской организации при рассмотрении обращений
2.4.1. Гражданин на стадии рассмотрения его обращения в медицинской организации, при желании, имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы по рассматриваемому обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
- получать уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действия (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
2.4.2. Должностные лица медицинской организации обеспечивают:
- объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, в случае необходимости - с участием граждан, направивших обращения;
- получение, в том числе в электронной форме, необходимых для рассмотрения письменных обращений граждан документов и материалов в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
- уведомление гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам медицинской организации при рассмотрении обращений граждан, не могут быть использованы во вред этим гражданам, в том числе, если они могут повлечь ущемление чести и достоинства граждан.
Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в медицинской организации являются:
- достоверность предоставляемой заявителям информации о ходе рассмотрения обращения;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке рассмотрения обращений.
2.5. Сроки рассмотрения обращений граждан.
2.5.1. Обращения, поступившие в ГБУЗ СПБ № 4 по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения до даты направления ответа заявителю. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть сокращен.
2.5.2. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней.
2.5.3. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день.
2.5.4.Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений.
2.5.5. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан
осуществляют лица ответственные за работу по рассмотрению обращений граждан.
- Последовательность, сроки и требования к организации рассмотрения обращений, в том числе особенности процедур в электронной форме
3.1. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан.
3.1.1. Основание для начала организации рассмотрения обращений граждан - поступление в больницу письменного обращения (в том числе в электронной форме).
3.1.2. Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином, его представителем, поступить по почте, телеграфу, каналам электронной и факсимильной связи. Обращения граждан с сопроводительными документами могут быть доставлены по почте, телеграфу, через Государственную фельдъегерскую службу России, а также в электронном виде.
3.1.3. Поступающая корреспонденция проверяется на безопасность вложения. Специалист, обрабатывающий корреспонденцию, при обнаружении подозрительного почтового отправления (большая масса, смещение центра тяжести, наличие маслянных пятен, необычный запах, особенности оформления) незамедлительно сообщает о нем непосредственному главному врачу ГБУЗ СПБ№4, главный врач – в дежурную часть ОВД Приморско-Ахтарского района.
Проверенная сотрудниками правоохранительных органов корреспонденция передается специалисту по работе с обращениями.
3.1.4. После вскрытия конверта проверяется наличие в нем письменных вложений. Если в конверте отсутствует письменное вложение, либо обнаружилась недостача упоминаемых автором или описью документов, а также прилагаются денежные знаки, кроме изъятых из обращения, ценные бумаги, оригиналы документов (паспорт, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и другие) - составляется акт, акт составляется в двух экземплярах и подписывается уполномоченным лицом, ответственным за регистрацию обращений граждан, при этом один экземпляр акта посылается отправителю, второй приобщается к полученным документам и передается вместе с ними на рассмотрение.
3.1.5. Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.
3.1.6. В случае отсутствия текста письма к конверту (или вложенным материалам, если они имеются) подкладывается текст «письменного обращения к адресату нет».
3.1.7. Служебные письма (на официальном бланке или имеющие штамп организации и подписанные одним из ее руководителей), а также письма депутатов всех уровней без приложенных к ним обращений граждан не регистрируются, а передаются для регистрации служебной переписки.
3.1.8. Обращения с пометкой «лично» вскрываются главным врачом либо заместителем главного врача.
3.1.9. Для приема обращений в форме электронных сообщений (интернет-обращений), направляемых через официальный интернет-сайт больницы, применяется программное обеспечение, предусматривающее обязательное заполнение заявителей реквизитов, необходимых, для работы с обращением.
3.10.Обработка обращений граждан, поступивших по каналам факсимильной и электронной связи, осуществляется аналогично письменным обращениям.
3.11.Письменные обращения, доставленные в ГБУЗ СПБ№4. автором или лицом, представляющим его интересы, принимаются специалистом по работе с обращениями. На копии обращения проставляется штамп-уведомление о поступлении обращения с указанием даты поступления, количества листков обращения и контактного телефона либо выдается расписка с указанием даты приема обращения количества листов и телефона для справок.
3.2.Регистрация обращений.
3.2.1.Все поступающие письменные обращения граждан регистрируются в журнале регистрации обращений граждан в день поступления.
3.2.2. Информация о персональных данных авторов письменных обращений и обращений хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства о персональных данных.
3.2.3. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) на свободном от текста месте проставляется штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера.
3.2.4 Регистрация обращений ежегодно начинается с номера 1 и осуществляется в хронологическом порядке в пределах календарного года.
3.2.5.При регистрации коллективных обращений (обращений, подписанных двумя или более авторами) вносится первая разборчиво указанная фамилия с пропиской «и другие». Первой указывается фамилия того автора, в адрес которого заявители просят направить ответ, и учет производится по данной фамилии. В случае отсутствия ссылки на фамилию первой указывается фамилия, обозначенная на конверте. Коллективные обращения без подписей регистрируются по названию организации, предприятия, учреждения (заведения), из которых они поступили.
3.2.6. Если автор пересылает обращение через второе лицо, указывая его адрес и не указывая своего, то в графе «Ф.И.О.» отмечаются две фамилии.
3.2.7. Если заявитель не указал своей фамилии, то в журнале регистрации вносится запись «без подписи».
3.2.8.Зарегистрированные письма заявителем не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения.
3.3.Направление обращений на рассмотрение.
3.3.1. Основанием для начала рассмотрения обращения является регистрация письменного обращения в журнале регистрации и направление обращения на исполнение в структурное подразделение по компетенции.
3.3.2. Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, кому оно адресовано.
3.3.3. Поручение руководителя должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, четко сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие. Порядок и срок исполнения поручения.
3.3.4.Обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, грозы жизни здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение о недопустимости злоупотребления правом.
3.4. Рассмотрение обращений.
3.4.1.Основание для начала рассмотрения – получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.
Если поручение дано одновременно нескольким исполнителям, то работу по рассмотрению обращения координирует ответственный исполнитель (первый в резолюции), им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю. Соисполнители не позднее 5 дней до течения срока рассмотрения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.
3.4.2.Исполнитель при рассмотрения обращения:
В случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивает дополнительные материалы, встречаются с заявителем для уточнения сути обращения, создает комиссию для проверки доводов заявителя, изложенных в обращении.
3.4.3. При рассмотрении повторного обращения (обращения, поступившего от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в которм обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрениии предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном расмотрении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения) анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка.
Повторные обращения могут ставиться на контроль.
Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются дубликатными. Не являются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также неоднократные по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы.
3.4.4. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку «лично», письма с просьбами о личном приеме главным врачом ГБУЗ СПБ № 4 либо его заместителем рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком.
3.4.5. Если в обращении не указана проблема или причина обращения, то заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан должностными лицами, а заявление оформляется «в дело» как исполненное.
3.4.6. Обращение, в котором обжалуется судебное решение в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
3.5.Ответы на обращения.
3.5.1.Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю.
3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
3.5.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах).
3.5.4. В ответе на поручение по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается кому именно из авторов дан ответ.
3.5.6. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует что, рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально.
3.5.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок или условия окончательного решения вопроса. Обращение, на которое дается промежуточный ответ в архив не направляется до полного разрешения поднимаемых в нем вопросов.
3.5.8. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредствам почтовой связи.
3.5.9. Ответы заявителям и авторам сопроводительных писем, по которым запрашивается информация о результатах рассмотрения обращения, подписываются главным врачом либо его заместителем.
3.5.10. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено. В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение.
3.5.11. В ответе на дубликатное обращение делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших.
3.5.12. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.5.13. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям, соблюдение сроков рассмотрения и качество ответов.
3.5.14. При согласии главного врача ГБУЗ СПБ№4, дававшего поручение по рассмотрению обращения, с ответом заявителю материалы рассмотрения обращения списываются им «в дело». Главный врач ГБУЗ СПБ№4 вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем.
В случае, если исполнителей несколько и один из них промежуточный ответ, то автору поручения по рассмотрению обращения представляются ответы после рассмотрения обращения всеми исполнителями.
3.5.15. Ответ на обращение, поступившего в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
3.5.16. Срок регистрации и отправки ответа не должен превышать трех рабочих дней со дня его подписания.
4.Организация личного приема граждан в ГБУЗ СПБ № 4.
4.1. Прием посетителей в ГБУЗ СПБ № 4 осуществляется согласно графика приема граждан.
4.2.Помещение, выделенное для приема граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4,1340-03.
4.3. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих прием граждан, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
4.4. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столами. Заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.
4.5. Места для проведения личного приема граждан оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.
4.6. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места проживания от краевого центра.
4.7. При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
4.8. Фамилия, имя, отчество заявителя, адрес и краткое содержание вопроса регистрируются в карточке личного приема.
4.9.Ведущий прием обязан дать заявителю исчерпывающие разъяснения по интересующему вопросу либо разъяснить, где и в каком порядке может быть рассмотрен поднятый вопрос.
4.10. Во время приема заявитель может оставить письменное сообщение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с Порядком.
4.11. На личный прием главного врача или его заместителя ГБУЗ СПБ№4 в приемной оформляется карточка личного приема на каждого заявителя и в журнал, утвержденной формы, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
4.12. График приема граждан должностными лицами больницы ежегодно утверждается главным врачом и размещается на информационном стенде в приемном отделении и на официальном сайте.
4.13. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке будет рассмотрено его обращение по существу.
4.14. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
4.15. Должностное лицо, ведущее прием, принимает решение о постановке на контроль исполнение его поручения.
4.16. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема.
5.Хранение материалов рассмотрения обращений граждан.
5.1.На хранение материалы рассмотрения обращений передаются после списания «в дело» авторами поручения по их рассмотрению.
5.2. Рассмотренное письменное обращение с поручением и все документы, относящиеся к его разрешению, комплектуются в отдельный материал в следующей последовательности:
- поручение по рассмотрению обращения;
- письменное обращение, приложения к нему (если они имеются), а также акты.
- информация о результатах рассмотрения обращения;
- материалы проверки по обращению (если она проводилась);
- копия ответа автору, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору, информация о продлении срока рассмотрения;
- копия ответа автору сопроводительного письма, а также (если имеется) - копии промежуточных ответов автору сопроводительного письма, информация о продлении срока рассмотрения.
5.3. Материалы рассмотрения письменных обращений граждан формируются и хранятся в папках согласно нумерации.
5.4. Срок хранения обращений граждан с материалами по их рассмотрению – 5 лет. По истечению срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке.
- Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений граждан
6.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениями граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, ходя и результатов работы с обращениями граждан.
6.2. В ГБУЗ СПБ № 4 контроль за соблюдением Порядка рассмотрения обращений граждан осуществляется заместителем главного врача по медицинской части, в ее отсутствие лицом, исполняющем ее обязанности. 6.3. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает:
- постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль;
- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;
- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;
- снятие обращений с контроля.
6.3. Решение о постановке обращения на контроль принимается главным врачом или лицом исполняющим его обязанности.
6.4. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения, имеющие большое общественное политическое значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе учреждения, получения материалов для обзоров почты, аналитических справок и информации, выявления принимавшихся мер в случае повторных (многократных обращений).
6.5. Обращения, поступившие из администрации Краснодарского края, из федеральных органов государственной власти, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, министерства здравоохранения Краснодарского края с просьбой о представлении им результатов рассмотрения, берутся на особый контроль.
6.5. Обращения, по которым администрацией Краснодарского края, министерством здравоохранения Краснодарского края запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами в управление по работе с обращениями, при этом в ответе на бланке указываются номер и дата регистрации письма в администрации Краснодарского края, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прикладываются оригинал обращения, копия ответа заявителя и другие востребованные согласно поручению материалы. В деле у исполнителя остаются поручение, копия обращения, копия информации о результатах рассмотрения, копия ответа заявителю и сопутствующие рассмотрению обращения материалы.
6.6. Специалисты, работающие с обращениями несут, установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.
6.7. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения по акту лицу исполняющего его обязанности.
При освобождении от замещаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения по акту лицу исполняющего его обязанности.
6.8. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан.
6.9. Граждане имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и матриалами, относящимися к рассмотрению обращений граждан, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
